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Una delicada tarea: tratamiento del uso de recursos radioeléctricos intangibles en sede administrativa (II)



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Hay casos en que la emisora sancionada esta estructurada de forma tal que en un inmueble dispone de la planta transmisora ( que es donde se centraliza la actividad de radiolocalización por la actividad emisora de la antena ) y otro inmueble donde se encuentran los "estudios" de la misma, en estos casos el enlace entre los estudios y la planta transmisora se vinculan por medio de micro ondas o, un enlace por medios físicos. Cuando el enlace se da por medio de micro ondas este radio enlace tambien es clandestino, dado que las autorizaciones para el "transporte de señales" los torga no el COMFER, sino la Secretaría de Comunicaciones con intervencion de la Comisión Nacional de Comunicaciones, por lo tanto el sistema de radio enlace esta sujeto tambien a la sanción vigente por lo determinado en los artículos 6 y 36 de la ley de telecomunicaciones N º 19.798.-

En los casos en que la clandestinidad esté referida a equipos de radiocomunicaciones móviles instalados en vehículos ( hay varios tipos de sistemas o modalidades, como ser modalidad compartida, donde varios usuarios comparten la misma frecuencia pero en distintos momentos o tiempos y la modalidad exclusiva, donde el usuario dispone del uso de la frecuencia en forma permanente sin compartirla con otros, sino por solo su propia red ), en materia sancionatoria se aplica lo dispuesto en el Decreto Nº 33.310 del año 1944, el que fuera ratificado por la ley N º 13.330 del año 1947, lo normado en el Decreto N º 21.044/ 33 y su modificatorio ( en materia de multas equivalentes a pulsos telefónicos en radiocomunicaciones por vehículos no declarados o no autorizados a llevar equipos de radio siendo parte el titular de redes si autorizadas ) el Decreto N º 332 / 89 con más lo normado en la ley N º 19.798.-En todos estos casos la autoridad de Aplicación es la Secretaría de Comunicaciones, en radiodifusión, sonora o televisiva la autoridad de aplicación es el Comité Federal de Radiodifusión.-

En el actual marco normativo la actividad del COMFER cuenta tambien con la participación de la Comision Nacional de Comunicaciones en materia de nuevas licencias de radiodifusión, las que otorga el mencionado Comité Federal. La actividad de la CNC en la materia es determinar técnicamente la factibilidad operativa de nuevas estaciones de radiodifusión, ya que éstas con su implementación en materia de frecuencias que se asignen y potencia y otros parámetros técnicos, deben planificarse de forma tal que las emisiones de la nueva radiodifusora no cause interferencias radioeléctricas perjudiciales a las emisoras pre existentes ni sufran éstas el mismo tipo de daño radioeléctrico por la presencia de la nueva emisora en el espacio radioeléctrico.- Esta es una actividad de ingeniería que implica el determinar la factibilidad del cuadro de emisiones que hacen a los recursos disponibles en lo que hace al cuadro de frecuencias radioeléctricas que se adjudicaron con tal fin a Argentina en el seno de la Union Internacional de Telecomunicaciones y se puedan cumplir los aspectos de los convenios internacionales en que nuestro país es parte en la Organización de Estados Americanos - Comité Interamericano de Telecomunicaciones - CITEL y en lo que hace a las compatibilidades de usos de frecuencias entre los miembros del MERCOSUR, sin que se deje de tener en cuenta que ya desde mucho antes de los acuerdos del MERCOSUR existían convenios de Argentina con los países limítrofes en la materia.-





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